近日，一款名爲“李跳跳”的(de)廣告屏蔽軟件宣布無限期停止更新，廣告屏蔽軟件是否違法争議再起。同時，如何規範和(hé)治理(lǐ)互聯網廣告亂象問題也(yě)引發熱議。專家表示，就個案而言，廣告屏蔽軟件違法與否有待法院認定;長遠來看，法律的(de)不斷完善與市場的(de)發展成熟共同作用(yòng)，将更好規範淨化(huà)互聯網廣告市場。

　　近日，一款名爲“李跳跳”的(de)廣告屏蔽軟件宣布無限期停止更新，原因是收到了(le)某互聯網公司的(de)律師函。律師函稱，該軟件幹擾浏覽器的(de)運營模式和(hé)盈利模式，涉嫌不正當競争;“李跳跳”則稱，軟件屬于公益性質，不存在侵權行爲。

　　互聯網企業稱受到“侵害”，屏蔽軟件表示自己“無辜”。類似的(de)“劇情”在互聯網領域已多(duō)次上演，各方争議不斷。廣告屏蔽軟件究竟違不違法?互聯網廣告究竟該怎麽管?記者近日就此進行了(le)采訪調查。

　　“李跳跳”們是否違法?

　　某互聯網公司給“李跳跳”的(de)律師函稱：該軟件通(tōng)過屏蔽、過濾浏覽器廣告服務，吸引用(yòng)戶下(xià)載并使用(yòng)，使其不正當地取得(de)競争優勢，幹擾浏覽器的(de)運營模式和(hé)盈利模式。該行爲涉嫌違反反不正當競争法相關條款，構成不正當競争。

　　在收到律師函後，“李跳跳”公衆号發文表示，“李跳跳”是一款公益性質的(de)單機應用(yòng)，沒用(yòng)于盈利，不存在控告中所說的(de)經營行爲。該軟件利用(yòng)系統權限幫用(yòng)戶自動點擊廣告跳過按鈕，無入侵和(hé)破壞，不會對第三方應用(yòng)的(de)完整性産生影(yǐng)響，因此也(yě)不存在侵權行爲。

　　北(běi)京市聞達律師事務所律師範澤華認爲，如果從“李跳跳”本身是免費軟件來看，其并非用(yòng)于交易、以盈利爲目的(de)的(de)商品或服務，不宜認定爲反不正當競争法中規定的(de)“經營者”。同時，按照(zhào)其所述的(de)工作原理(lǐ)和(hé)技術特征，軟件本身的(de)功能不應被認定爲不正當競争行爲。

　　在中國政法大(dà)學傳播法研究中心副主任朱巍看來，類似于“李跳跳”的(de)廣告屏蔽軟件構成不正當競争行爲。“之所以很多(duō)APP的(de)功能和(hé)業務能免費使用(yòng)，很大(dà)程度上需要通(tōng)過廣告的(de)分(fēn)成來獲取利潤。廣告屏蔽軟件一定程度上阻斷了(le)互聯網公司的(de)盈利模式，涉嫌妨礙或者破壞其他(tā)經營者網絡産品的(de)正常使用(yòng)。表面上是維護了(le)用(yòng)戶的(de)權益，實際上剝奪了(le)用(yòng)戶免費使用(yòng)的(de)權利。”

　　中國傳媒大(dà)學文化(huà)産業管理(lǐ)學院法律系教授鄭甯表示，所謂的(de)不正當競争行爲，是指經營者在生産經營活動中，違反反不正當競争法規定。是否構成不正當競争，需要判斷“李跳跳”是否是經營者，是否從事了(le)違法行爲，以及是否造成了(le)擾亂市場競争秩序，損害其他(tā)經營者或者消費者合法權益的(de)行爲的(de)後果。這有待監管部門或者法院在個案中認定。

　　是什(shén)麽催生了(le)“李跳跳”們?

　　類似于“李跳跳”的(de)廣告屏蔽軟件被訴并非個案。就在今年8月(yuè)，“叮小跳”“大(dà)聖淨化(huà)”“一指禅”等多(duō)款同類軟件陸續收到律師函，被要求下(xià)架軟件、停止更新。

　　而此前，已有多(duō)款廣告屏蔽軟件，被法院判定違反商業道德，有損社會公共利益，破壞互聯網企業商業模式完整性，構成不正當競争。但各種廣告屏蔽軟件仍層出不窮，最主要的(de)原因在于用(yòng)戶巨大(dà)的(de)現實需求。

　　在各類手機APP開屏廣告讓用(yòng)戶不堪其擾、防不勝防的(de)市場環境中，廣告屏蔽軟件應運而生。不少軟件因能有效幫助用(yòng)戶跳過廣告而廣受歡迎。

　　然而，這也(yě)戳中了(le)互聯網企業的(de)要害。“廣告是很多(duō)互聯網企業的(de)主要收入來源，很多(duō)軟件、應用(yòng)是免費提供給用(yòng)戶使用(yòng)的(de)。要維持生存，就需要靠廣告。”鄭甯表示。

　　據了(le)解，廣告投放是當前手機APP流量變現的(de)主要方式，某些APP開屏彈窗(chuāng)廣告帶來的(de)收入可(kě)高(gāo)達其總廣告收入的(de)80%。

　　記者了(le)解到，互聯網廣告費用(yòng)結算(suàn)包括按照(zhào)展示、行動、效果等方式。爲了(le)獲得(de)更高(gāo)的(de)廣告收益，一些手機APP打起了(le)歪主意，通(tōng)過縮小或隐藏關閉鍵等方式，延長展示時間，誘導用(yòng)戶點擊。

　　還有一些APP爲了(le)提高(gāo)向用(yòng)戶展示的(de)精準度，還在技術手法上做(zuò)起了(le)文章(zhāng)。今年5月(yuè)，中國消費者協會發布了(le)《中國消費者權益保護狀況年度報告(2022)》，其中提到，一些APP軟件以“搖一搖”方式推送的(de)開屏廣告，實際上是商家以誤導方式誘使用(yòng)戶進入廣告頁面，變相強迫消費者觀看廣告的(de)行爲。

　　對用(yòng)戶來說，面對APP頻繁推送、亂跳轉、無法關閉等廣告亂象的(de)侵擾，下(xià)載使用(yòng)廣告屏蔽軟件是最簡單且行之有效的(de)手段。不少網友表示，這正是“李跳跳”們層出不窮并不斷叠代更新的(de)原因所在。

　　多(duō)部門齊發力重拳整治

　　“合法廣告是企業的(de)正當商業模式，本無可(kě)厚非。但是過濫的(de)廣告和(hé)不合理(lǐ)的(de)展現方式會影(yǐng)響用(yòng)戶的(de)體驗，甚至侵害用(yòng)戶的(de)知情權、選擇權等權利。”鄭甯表示。

　　近年來，針對互聯網廣告亂象，相關部門不斷加大(dà)整治力度。今年1月(yuè)，中國廣告協會與中國通(tōng)信标準化(huà)協會發布了(le)《移動互聯網應用(yòng)程序廣告行爲規範》，其中明(míng)确，廣告展示素材中不應出現虛假的(de)“關閉”“X”“跳過”等誘導或者誤導用(yòng)戶點擊的(de)素材内容形式。需要一鍵關閉的(de)廣告，應當在廣告中顯著标明(míng)“關閉”“X”“跳過”等标志，同時針對啓動屏廣告的(de)時長以及“關閉鍵”大(dà)小做(zuò)出明(míng)确規定。

　　今年2月(yuè)，工業和(hé)信息化(huà)部發布《工業和(hé)信息化(huà)部關于進一步提升移動互聯網應用(yòng)服務能力的(de)通(tōng)知》，要求開屏和(hé)彈窗(chuāng)信息窗(chuāng)口提供清晰有效的(de)關閉按鈕，保證用(yòng)戶可(kě)以便捷關閉;不得(de)頻繁彈窗(chuāng)幹擾用(yòng)戶正常使用(yòng)，或利用(yòng)“全屏熱力圖”、高(gāo)靈敏度“搖一搖”等易造成誤觸發的(de)方式誘導用(yòng)戶操作。

　　市場監管總局修訂發布的(de)《互聯網廣告管理(lǐ)辦法》，已于今年5月(yuè)1日起施行。其中明(míng)确規定，以彈出等形式發布互聯網廣告，廣告主、廣告發布者應當顯著标明(míng)關閉标志，确保一鍵關閉，不得(de)出現沒有關閉标志或者計時結束才能關閉廣告的(de)情形，不得(de)出現關閉标志虛假、不可(kě)清晰辨識或者難以定位等，爲關閉廣告設置障礙等情形。

　　面對“管不住”“關不掉”的(de)互聯網廣告，法律法規的(de)要求越來越明(míng)确和(hé)細化(huà)。但規範淨化(huà)互聯網廣告亂象，不能僅僅依賴法律與監管。

　　範澤華表示，消費者的(de)偏好、網絡服務提供市場的(de)充分(fēn)競争，這些對目前開屏廣告生态有直接的(de)影(yǐng)響。法律的(de)不斷完善與市場的(de)發展成熟共同作用(yòng)，才能讓互聯網廣告更加清朗。